“麻豆人妻性爱圓滿完成了‘十四五’規劃確定的十五五目標任務，推動人社各項工作實現長足發展。奮進‘十五五’時期是新年新氣象把基本實現社會主義現代化夯實基礎、全麵發力的手訪關鍵時期，也是十五五珠海爭先進位、趕超跨越的奮進曆史機遇期和攻堅突破期。作為重要的新年新氣象把民生保障部門和發展要素配置部門，市人社部門將緊扣省委賦予珠海的手訪目標定位，圍繞市委‘增創新優勢、十五五實現新突破’的奮進核心要求，全力以赴科學規劃好、新年新氣象把落實好‘十五五’規劃，手訪既做經濟社會發展的十五五積極服務者，也做民生福祉的奮進堅定守護者，為珠海邁向萬億級城市、新年新氣象把建設中國式現代化城市樣板貢獻人社力量。”珠海市人力資源和社會保障局黨委書記、局長高飛說。

高飛表示，2026年是“十五五”規劃的開局之年，市人社部門將堅決貫徹落實市委九屆十一次全會暨市委經濟工作會議精神，“以多做難而正確的事”的擔當，確保開好局、起好步。全年的核心目標是：實現更高質量和更充分就業，構建更健全和完善的社會保障體係，營造更有活力和秩序的人才發展生態，打造更和諧穩定的勞動關係，為全市“十五五”經濟社會發展奠定堅實的人力資源和社會保障基礎。

以人才政策為牽引

營造廣聚天下英才的良好生態

對於“十五五”期間，如何進一步強化“產業-人才-就業”聯動機製？高飛表示，“十五五”期間，珠海將聚焦現代產業體係構建，深入實施新時代人才強國戰略和粵港澳大灣區高水平人才高地建設部署，以更具吸引力、開放性和係統性的人才政策為牽引，營造廣聚天下英才的良好生態，全麵激發人才創新創造活力。珠海將優化博士博士後培育機製，推動產學研融合創新，開展專業技術人員能力提升工程，推動人才結構持續優化、人才與產業深度融合，加快打造一支結構合理、素質優良的創新型人才隊伍；聚焦重點產業和新興產業，以“工匠學院”為載體，推進產教評技能生態鏈建設，構建技工院校與龍頭企業產教融合聯合培養評價模式，培育壯大高素質技能人才隊伍，為我市的產業轉型升級提供有力的技能人才支撐。大幅提高人才公共服務水平，修訂出台新的《珠海“英才卡”實施辦法》，為各類高端產業人才、科技教育人才等在政務辦事、創業扶持、子女教育、醫療服務等方麵提供全國優質服務。高標準建設珠港澳人力資源服務產業園，推動人力資源服務業和製造業融合發展，構築“政-校-企”聯動模式，強化產才供需精準匹配，促進人力資源服務業高質量發展。

構建就業友好型發展方式

持續深入開展“百萬英才匯南粵”行動計劃

如何在實現更高質量充分就業的同時，持續推動創業帶動就業？高飛表示，“十五五”期間，珠海將深入貫徹就業優先戰略，力爭“十五五”期末，全市城鎮新增就業人數累計達到20萬人以上。將進一步推動產業升級、項目落地與崗位供給同向發力，構建就業友好型發展方式；完善促進就業創業政策體係，全方位推動就業規模穩步擴容，重點圍繞人工智能、集成電路、生物醫藥、低空經濟等戰略性新興產業，打造高質量就業增長極；將繼續推進標準化就業驛站建設，夯實零工市場基礎，提升家門口就業服務效能；將全力做好高校畢業生等青年群體就業工作，持續深入開展“百萬英才匯南粵”行動計劃，吸納更多高校畢業生來珠就業創業。繼續完善“一核兩翼”創業孵化格局，優化全鏈條創業孵化服務；持續實施珠港澳大學生創業之星育苗計劃，助力港澳青年在珠實現高質量就業和成功創業。

深化社會保障製度改革

推動社會保障體係建設高質量發展

如何進一步增強社會保障的公平性、可持續性和便捷性？高飛表示，“十五五”期間，我市將進一步深化社會保障製度改革，推動社會保障體係建設高質量、可持續發展。加快發展多層次、多支柱養老保險製度體係，例如，落實漸進式延遲法定退休年齡改革，加快推行個人養老金製度，促進基本養老保險、企業（職業）年金與個人養老金協同發展；積極發揮失業保險穩定就業、預防失業功能；深入開展工傷預防培訓宣傳，做好新就業形態人員職業傷害保障試點擴圍工作，提升對靈活就業和平台就業群體的製度適配度。人社政務服務線上線下融合向基層延伸，健全“高效辦成一件事”重點事項常態化推進機製，加速人社公共服務向標準化、數字化、智能化轉型，構建全域覆蓋、高效便捷、優質精準、跨境融合的人社公共服務體係，為內地居民和港澳居民提升跨境服務水平，更好地服務粵港澳大灣區建設。

深化技能人才與產業“雙向奔赴”、

灣區人社服務機製“軟聯通”

如何進一步推動“技能珠海”建設，深化與港澳在職業資格互認、人才交流等方麵的合作？高飛表示，“十五五”時期，市人社部門將聚焦投資於人、突出賦能產業，持續健全終身職業技能培訓製度，深入推進“技能照亮前程”培訓行動，開展大規模職業技能培訓，聚焦就業重點群體、新質生產力、民生急需，推行“崗位需求+技能培訓+技能評價+就業服務”四位一體項目化培訓模式。深入推進產教評技能生態鏈建設，深入實施“新八級工”職業技能等級製度，加強新產業新業態技能人才培養評價，推動技能人才培養評價與產業發展“雙向奔赴”。

在與港澳人才交流方麵，將強化珠港澳三地規則銜接和機製對接，深化灣區“人才通”，推動人社領域從基礎設施“硬聯通”向服務機製“軟聯通”，做優做強珠澳琴職業技能等級認定聯盟，建立健全珠澳琴技能人才互認互通協調機製，為粵港澳大灣區高質量發展提供有力人才支撐。拓寬粵港澳職業技能“一試多證”評價模式的覆蓋領域，進一步支持港澳專業技術人才在珠海和橫琴便利執業，提升珠澳產業人才服務能級。

用心用情用力保障新業態勞動者權益

確保欠薪案件100%結案

如何持續構建和諧勞動關係？高飛表示，近年來，珠海人社部門采取一係列措施，用心用情用力保障新業態勞動者權益，出台明確保障新就業形態勞動者20條具體措施。成立新業態勞動者之家、新業態勞動糾紛調解委員會。試點新業態職業傷害保障，已辦結職業傷害確認案件1488宗。目前已在我市參加企業職工基本養老保險的靈活就業人員152364人。2025年7月，市人社部門創新建立“人社+公安+住建”三方協同治理欠薪工作機製，該機製運行以來，我市接收的國家平台欠薪線索總量同比下降11.3%，其中工程建設領域線索同比大幅下降19.6%，12月單月降幅更是擴大至28.5%。“十五五”期間，珠海將進一步鞏固深化“人社+公安+住建”協同治理欠薪機製，提升“3+N”大數據預警模型風險識別精準度與時效性。探索處置“以討薪名義討要工程款”類糾紛的新模式，完善市、區、鎮（街道）三級聯動工作體係，力爭工程建設領域欠薪線索有效控製，確保欠薪案件100%結案。

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