當前位置：首頁 > 焦點 > 中原城市群發展規劃全文公布 14市成核心發展區正文

中原城市群發展規劃全文公布 14市成核心發展區

時間：2026-07-14 11:53:20 來源：雨燕體育

中原城市群發展規劃全文公布 14市成核心發展區

發布時間：2017-06-23 16:24 來源:豫都網我來說說我要投稿

[摘要][ 摘要 ]在中原城市群中，中原展規展區共有30個城市，城市成核規劃明確14個城市成為核心發展區，劃全並聯動輻射其他16市。布市規劃明確五大定位，中原展規展區確定近期和遠期目標。城市成核首次提出構建“一核四軸四區”網絡化空間發展格局。劃全大河報大河客戶端記者劉江浩繼去年年底，布市國務院批複同意中原城市...

[摘要]在中原城市群中，中原展規展區共有30個城市，城市成核規劃明確14個城市成為核心發展區，劃全並聯動輻射其他16市。布市規劃明確五大定位，中原展規展區確定近期和遠期目標。城市成核首次提出構建“一核四軸四區”網絡化空間發展格局。劃全

大河報·大河客戶端記者劉江浩

繼去年年底，國務院批複同意中原城市群規劃後，今年元旦剛過，國家發改委便發布了《中原城市群規劃》(簡稱規劃)全文。

在中原城市群中，共有30個城市，規劃明確14個城市成為核心發展區，並聯動輻射其他16市。規劃明確五大定位，確定近期和遠期目標。首次提出構建“一核四軸四區”網絡化空間發展格局。

中原城市群發展規劃全文公布 14市成核心發展區

區域

看看哪14城市成為核心發展區?

關於中原城市群的範圍，總共包括30個城市，在這些城市中，分為核心發展區和輻射區。

根據規劃，中原城市群以河南省鄭州市、開封市、洛陽市、平頂山市、新鄉市、焦作市、許昌市、漯河市、濟源市、鶴壁市、商丘市、周口市和山西省晉城市、安徽省亳州市為核心發展區。

聯動輻射河南省安陽市、濮陽市、三門峽市、南陽市、信陽市、駐馬店市，河北省邯鄲市、邢台市，山西省長治市、運城市，安徽省宿州市、阜陽市、淮北市、蚌埠市，山東省聊城市、菏澤市等中原經濟區其他城市。

規劃指出，本規劃是指導中原城市群發展的行動綱領，是編製相關專項規劃、布局重大項目的重要依據。規劃期為2016—2020 年，遠期展望到2025年。

定位

中原城市群有五個戰略定位

中原城市群在國家發展的戰略中，共有五個定位，這些定位是著眼國家現代化建設全局，發揮區域比較優勢，強化創新驅動、開放帶動和人才支撐，提升綜合交通樞紐、產業創新中心地位，打造資源配置效率高、經濟活力強、具有較強競爭力和影響力的國家級城市群。

第一個定位是：經濟發展新增長極。成為與長江中遊城市群南北呼應、共同帶動中部地區崛起的核心增長區域和支撐全國經濟發展的新空間。

第二個定位是：重要的先進製造業和現代服務業基地。發展壯大先進製造業和戰略性新興產業，加快發展現代服務業，推動一二三產業融合發展，培育一批位居國內行業前列的先進製造業龍頭企業和產業集群，建成具有全球影響力的物流中心、國際旅遊目的地和全國重要的商貿中心。

第三個定位是：中西部地區創新創業先行區。發揮國家自主創新示範區引領帶動作用，完善區域創新平台，健全區域創新創業生態係統，深度融入全球創新網絡，促進各類創新資源綜合集成，大力推動大眾創業、萬眾創新，激發各類創新主體、創業人才的動力活力，努力在創新創業方麵走在全國前列。

第四個定位是：內陸地區雙向開放新高地。完善連接國內主要城市群的綜合運輸通道，構建橫貫東中西、聯結南北方的開放經濟走廊，全麵加強與周邊地區和國內其他地區的合作互動;強化鄭州航空港和其他重要交通樞紐的對外開放門戶功能，打造對內對外開放平台。

第五個定位是：綠色生態發展示範區。傳承弘揚中原優秀傳統文化，推動曆史文化、自然景觀與現代城鎮發展相融合，打造曆史文脈和時尚創意、地域風貌和人文魅力相得益彰的美麗城市，建設生態環境優良的宜居城市群。

目標

到2020年常住人口城鎮化率超過56%

在中原城市群的發展中，有兩大目標，一個是近期目標，到2020年，中原城市群整體經濟實力明顯增強，布局合理、功能完善、大中小城市和小城鎮協調發展的現代城鎮體係基本形成，常住人口城鎮化率超過56%。

先進製造業、戰略性新興產業、現代服務業和現代農業加快發展，優勢產業集群不斷發展壯大;交通、信息、能源、水利等基礎設施共建共享、互聯互通水平顯著提升，多層次、一體化的生態網絡基本建成，地級及以上城市空氣質量達標比例、地表水達到或好於Ⅲ類水體比例均完成國家指標;基本公共服務體係一體化水平穩步提升;多層次、立體化的開放平台支撐體係基本形成，實際利用外資、對外貿易保持中西部地區領先地位，基本建成經濟發展充滿活力、創新能力大幅提升、基礎設施高效互聯、生態環境持續改善的國家級城市群，區域競爭力和國際影響力明顯提高。

遠期目標是到2025年，現代基礎設施網絡全麵形成，城市群一體化發展全麵實現，綜合經濟實力和在全國發展大局中的地位快速上升，人口與經濟集聚度進一步提高，帶動全國發展的新增長極地位更加鞏固，參與全球經濟合作與競爭的能力大幅躍升。

格局

構建“一核四軸四區”網絡化空間發展格局

中原城市群的發展空間布局，是“一核四軸四區”，即核心帶動、軸帶發展、節點提升、對接周邊，推動大中小城市和小城鎮合理分工、功能互補、協同發展，促進城鄉統籌發展。

“一核”當然就是鄭州大都市區。規劃中再次提到，支持鄭州建設國家中心城市，加快鄭州航空港經濟綜合實驗區、鄭洛新國家自主創新示範區、河南自由貿易試驗區和跨境電子商務綜合試驗區建設，強化物流及商貿中心、綜合交通樞紐和中西部地區現代服務業中心、對外開放門戶功能，全麵增強國內輻射力、國內外資源整合力。推動鄭州與開封、新鄉、焦作、許昌四市深度融合，建設現代化大都市區，進一步深化與洛陽、平頂山、漯河、濟源等城市聯動發展。

“四軸”即是依托“米”字形綜合交通網絡，增強沿線城市輻射帶動能力，促進大中小城市合理分工、聯動發展，打造特色鮮明、布局合理的現代產業和城鎮密集帶。

——沿隴海發展主軸。發揮陸橋通道優勢，提升鄭州、洛陽、開封、三門峽“一帶一路”建設重要節點城市功能，增強運城、商丘、淮北、宿州、菏澤等沿線節點城市經濟人口承載能力，聯合打造電子信息、汽車及零部件、裝備製造、有色金屬、生物醫藥、能源化工等產業集群，形成具有較強實力的先進製造業和城鎮集聚帶，強化對新亞歐大陸橋國際經濟走廊的戰略支撐作用。

——沿京廣發展主軸。依托京廣通道，發揮鄭州的輻射帶動作用，提升邢台、邯鄲、安陽、鶴壁、新鄉、許昌、漯河、駐馬店、信陽等城市集聚能力，引導食品加工、高端裝備製造、生物醫藥、精品鋼鐵、電子信息、節能環保、現代家居等產業加快集聚，打造溝通南北的城鎮產業密集帶，密切與京津冀、長江中遊城市群等的聯係。

——濟南—鄭州—重慶發展軸。依托鄭(州)濟(南)、鄭(州)萬(州)高速鐵路建設，加速形成綜合運輸通道，強化聊城、濮陽、平頂山、南陽等節點城市和沿線中小城市支撐作用，培育發展裝備製造、能源化工、特色輕工等產業，形成對接成渝城市群、溝通山東半島城市群的城鎮發展帶。

——太原—鄭州—合肥發展軸。加快鄭(州)合(肥)、鄭(州)太(原)高速鐵路、跨區域高速公路和城際快速通道建設，推動長治、晉城、焦作、濟源、周口、阜陽、蚌埠等城市擴容提質，加快裝備製造、紡織服裝、食品加工、生物醫藥、汽車及零部件等產業集聚發展，構建連接長江三角洲城市群、山西中部城市群的城鎮和產業集聚帶。

四區即是，北部跨區域協同發展示範區、東部承接產業轉移示範區、西部轉型創新發展示範區、南部高效生態經濟示範區。區域內，突破行政壁壘，創新體製機製，促進省際相鄰城市合作聯動，加快構建跨區域快速交通通道，優化產業分工協作，推動教育、科技、文化、生態等資源共享。打造城市群新的增長區域和開放空間。

交通

支持洛陽機場發揮一類口岸功能，適時開辟國際客運航線

未來，在中原城市群中，洛陽的地位將逐步突顯，這在河南省委十次黨代會報告中，對洛陽副中心地位的明確，以及對豫西地區的輻射的表述，便可見一斑。此次規劃中，對洛陽的交通發展，又有了進一步的提升。

規劃指出，加快推進鄭州航空港經濟綜合實驗區建設，提升鄭州新鄭國際機場區域樞紐功能，持續改進航空網絡通達性，拓展加密國際航線，構建連接全球重要樞紐機場的空中通道;支持洛陽機場發揮一類口岸功能，適時開辟國際客運航線。

在綜合交通樞紐建設方麵，規劃指出，按照“零距離換乘、無縫化銜接”要求，持續完善鄭州站、鄭州東站和鄭州新鄭國際機場三大樞紐場站功能，建成鄭州南站等一批樞紐場站，加快航空港、鐵路港、公路港三大物流園區建設，將鄭州打造成為國際性樞紐城市。

規劃提出，推動其他城市發展集多種交通方式於一體的綜合客運樞紐、貨運樞紐(物流園區)，建設洛陽全國性樞紐，阜陽、菏澤、商丘、南陽、安陽、許昌等區域性樞紐，以及蚌埠、聊城、邯鄲、新鄉、長治、三門峽、漯河、信陽、運城、邢台等地區性樞紐，形成布局合理、層級明晰、分工明確的現代綜合交通樞紐體係。鼓勵城際客運公交化運營，推廣“一票式”聯程和跨城市“一卡通”服務，實現城際、城市、城鄉客運協調發展。構建現代貨運物流體係，發展“一單製”聯運服務，拓展空鐵聯運、高鐵快件運輸等組織模式，推動交通物流融合高效發展。

項目

到2020年我省有一大批“鐵公機”項目完成

機場。適時啟動鄭州新鄭國際機場三期工程及北貨運區等配套設施建設;完善洛陽、南陽、運城、邯鄲、阜陽、長治等機場功能，有序推進信陽、商丘、邢台、菏澤、聊城、安陽、蚌埠、亳州、宿州、魯山等機場建設，合理布局建設一批通用機場。

鐵路。運輸樞紐。完善鄭州鐵路集裝箱中心站功能，建成鄭州南站客運樞紐和鄭州圃田、薛店等物流基地，建成鄭州站至小李莊至圃田聯絡線，規劃建設鄭州高鐵快件物流集散中心;新建濮陽東站、菏澤站、聊城站、許昌北站、周口東站、阜陽西站、長治東站、晉城東站、焦作站、博愛(焦作西站)、平頂山西站、南陽臥龍站、運城北站等高鐵客運樞紐。

推動安陽、新鄉、南陽、洛陽、阜陽北、信陽、運城西、三門峽等鐵路物流基地建設。

高速鐵路。建成鄭(州)萬(州)、鄭(州)阜(陽)、太(原)焦(作)、鄭(州)濟(南)、商(丘)合(肥)杭(州)、曲(阜)菏(澤)蘭(考)鐵路;加快推進(北)京九(龍)等高鐵建設，規劃研究聊(城)邯(鄲)長(治)等高鐵，研究寧(南京)西(安)高鐵、呼(和浩特)南(寧)高鐵豫西通道建設可行性。

城際鐵路。建成新鄭機場至鄭州南、鄭州南至登封至洛陽、焦作至濟源至洛陽城際和鄭(州)開(封)城際延長線;有序建設新鄉至焦作、合肥至蚌埠至宿州至淮北、徐州至淮北至宿州至阜陽等城際鐵路，規劃研究建設鄭州南至開封、開封至新鄉、鄭(州)焦(作)城際雲台山支線、洛陽至平頂山至漯河至周口至商丘等城際鐵路。

幹線鐵路。建成蒙西至華中、三門峽經禹州至江蘇沿海港口鐵路，推進運城至三門峽鐵路、邢台至和順鐵路、菏澤至沛縣鐵路、隴海鐵路三門峽段改線等鐵路建設、焦柳鐵路擴能改造，啟動邢台—黃驊港複線項目前期工作。

地方鐵路。穩步推進鄧州至南陽至駐馬店至阜陽等鐵路建設，規劃建設邯鄲至濮陽至潢川、月山至桐柏至隨州、濟源至運城、鶴壁至晉城、伊川至嵩縣至欒川至西峽、鄭州至新鄉至南太行鐵路、南陽至周口至商丘鐵路。

高速公路。加快推進呼北高速(G59)、荷寶高速(G3511)、青蘭高速(G22)泰安至聊城段、德上高速(G3W)、大廣高速(G45)濮陽至陽新段等國家高速公路主通道建設，規劃建設菏澤至棗莊、林州至焦作、合徐高速固鎮連接線、合肥至霍邱至阜陽、蚌埠至五河、阜陽至淮濱、徐州至淮北至阜陽、明光至定遠至巢湖、石家莊至林州太行山前等一批地方高速公路項目。普通幹線公路。重點加快以一級公路、二級公路為主的普通幹線公路升級改造，力爭打通所有普通國道省際出口;加快推進跨黃河特大橋建設。

中原城市群發展規劃全文公布 14市成核心發展區